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全国创始!湖南招投标变革“出招”管住“固执专家”


时间: 2025-09-04 06:46:26 |   作者: 米乐直播安装下载

  7月中旬,湖南在“机器管招投标”体系中正式上线《“机器管招投标”评标委员会否决投标理由数字化目录清单》(以下简称《清单》),就是要管住“固执专家”,专治“废标黑箱”,营建愈加阳光通明的招投标环境。

  本年1月,湖南省“机器管招投标”体系省本级和几个地市试点。2月,全省14个市州全面铺开,在全国首先上线试运行“机器管招投标”交易体系。现在,已在施工、规划施工总承揽、规划、监理、服务、货品等六类投标项目展开试运行。

  机器怎样管?湖南搭建了一个全省一致渠道,它就像一位“AI裁判”,投标文件生成、投标资历审阅、评标打分等关键环节,都可以用体系规矩和算法主动完结。

  例如制造投标文件。以往就像做“论述题”,得加班加点忙上好几天。现在只要在体系内做“挑选填空题”,提交项目根底信息,体系便能智能生成规范化投标文件。传统需求3至7天的文件制造,大幅缩减至最快1小时。

  4月,永州某老旧小区改造及配套根底设施建设项目顺利完结开评标。智能评定环节仅用3秒,便对34家投标单位的680项资质条件进行了全面剖析,经复核智能评定的准确率达100%,整个评标时长仅28分钟。

  湖南省发改委法规处处长尹枝茂介绍,“机器管招投标”,避免了成心勾结、歧视性待遇、谋取私利等人为的主观因素,完成“打不了招待、打了招待也没用”,也让更多非公有制企业看到了时机。

  自2月“机器管招投标”全省试运行以来,非公有制企业参加率从88.27%提升至90.49%,中标率从73.65%显着提升至88.25%。

  由于通过机器评定后,最终还得专家复核技能标内容。问题就出在这儿——机器管得了硬杠杠,管不住专家的“自在发挥”和“否决权固执”。

  跟着招投标的阳光通明化,招引很多企业前来投标,这一环节的问题也益发凸显。

  省评定监测调度小组火速介入,一份相关辅导定见直指病灶:评标专家以体系中无内置的“无劳动报酬证明”为由,自行“创造”否决理由,进行大范围废标处理。

  该事例恰似一面镜子,照出评标环节的“含糊地带”和“固执空间”:专家在行使“否决权”时,对啥状况能废标、废标理由怎样写,有时心里没谱、笔下随意。理由写得云里雾里,甚至有时自己“假造”新理由,导致企业“死得不明不白”。

  4月25日湖南举行的推动“机器管招投标”试运行企业座谈会上,也有企业“吐槽”,废标状况多,理由不明晰,专家“一句话就能定存亡”的状况时有发生。

  湖南省公共资源交易中心事务一部部长姚岱介绍,这份《清单》,就是专治“固执废标”的良方,“三招锁死”专家自在裁量权。

  《清单》将或许会呈现的否决景象,如串标、资质不符、文件造假等,细化成详细代码。专家只能勾选清单内的预设理由,无法自行假造或弥补,由此完全堵住“含糊废标”缝隙。

  《清单》是评标专家行使“否决权”的“根据库”和“操作白名单”。不在清单里的理由?体系底子不认,无法操作。就比如点菜,专家只能选菜单上有的菜,不能暂时“自在发挥”。

  投标文件有必要明示否决条款;否决条款的履行有详细规范及清晰要求;该否决景象及对应的详细规范和理由,已预设嵌入到“机器管招投标”体系里。

  清单上线,等于给裁量权套上“数字缰绳”,精准处理“根据不清、理由固执、裁量无边”的恶疾,让权利无法再“固执”。

  《清单》有保证:“机器管招投标”交易体系,会对评标专家的否决投标行为实时监测预警。

  “专家勾选否决后,投标人马上收到短信告诉。”湖南省公共资源交易中心事务一部曹禄来说。

  发现过错,可当场向投标人、投标署理组织建议弄清阐明,请求从头表决,最快当天就能纠偏。评标专家若不按清晰的评定规矩进行评标,构成评定成果过错的,将受信誉惩戒。

  即从“过后救活纠偏”,转向“事前定好规矩、事中机器刚性履行、全程数字智能监督”的全新管理形式。

  但也有人忧虑:湖南在全国首先实施“机器管招投标”变革,打造规矩更明、操作更清、环境更优的招投标新生态是很好,但是否会揉捏本乡企业未来的开展空间?

  在全国一致大商场加快构成的布景下,破除地域壁垒是大势所趋,本乡企业与外省企业同台竞赛,相同大有可为。

  湖南敢为人先,首先深化“机器管招投标”变革,本身才能不强的企业,必然会遭受“阵痛”,但也在倒逼湖南企业苦练内功,走出“舒适区”。

  当各省连续发动相似变革,提早习惯了高规范、通明化竞赛的湖南企业,将更具竞赛力,商场空间将从湖南拓宽至全国甚至全球。

  营建阳光通明、公正健康的招投标环境,让实力说话,这才是湖南给一切企业最持久的、真实的“变革盈利”!